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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构
开办 成  本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。