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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。