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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期
末4.5个的 目标尚存很大差距。