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　　发 展普惠托育服务， 
要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。