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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进 一
步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。