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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但  现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。