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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社  会力量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，
降低普惠机构运营成本。