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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积  极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本

；另一
方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式 ， 降低
普惠机构运营成
本。