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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，  进一
步降低普惠机构开办成本  ；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。