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　　发展普惠托 育服务，  要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机 构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。