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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 

投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补 
贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运 营 
成本。