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　　首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我 国每千人口拥有3岁以 下
婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。