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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大  政府投
资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。