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　　 发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展所研 究 员张本 波提出，一方面，要加 大

政
府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采  取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。