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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。