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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐 ，一  些非正规 机构游离
于 相关部门的监管体系之外。