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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
 经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机 构运营成本。