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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机
构运营成本。