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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张 本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构
运营 成本。