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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低

普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。