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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 

惠
机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。