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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现
 实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体  系之外。