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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。