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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成

本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。