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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多
数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。