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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服 务质
量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些  非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。