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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内 外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。