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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托  率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。