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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
 取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。