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　　其三，托

育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
 部门的监
管体系之外。