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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但  在现实中，各托育机构
提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。