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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注

服务质量， 包括机构 资质、师资水平
 、内外环境、 

照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。