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　　发展 普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。