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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务
质量，
包括机构 
资质、师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不  齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。