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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。