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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要  加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进

一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。