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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目
标尚 存很大差距。