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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
 究院社会 发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式

，降低普惠机构运 营成本。