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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6
%左右， 托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。