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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；

另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降 低普惠机构运营成本。