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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境  、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于

相关部门
的监管体
系 之外。