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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量
往往面临 高成本压力，需要建
立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。