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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机

构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个
，距离 “十 四 五”期末4.5个 的 
目标尚存很大差距。