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 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，
 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。