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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家 庭在 选择托 
育机构时都会关注服 
务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不
齐，一些非
正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。