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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监  管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机  构游离于 相关部门的监
管体系之外。