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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较
大缺口。截至2
 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位  数为2.0
 3
个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。