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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需 
求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十
四
五”期末
 4.5
个 的目
标尚存很大差距。