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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。