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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。